中青在線濟南9月11日電(中國青年報·中青在線記者 邢婷)山東將首次建立職業(yè)農民職稱制度,將“農民”作為一項職業(yè)納入職稱評定范圍,職業(yè)農民參加職稱評審不受學歷、所學專業(yè)等限制,重點考察業(yè)績貢獻、經濟社會效益和示范帶動作用,并將基層服務時限作為職稱評審依據。這是中國青年報·中青在線記者從今天召開的山東省政府新聞發(fā)布會上獲悉的。
近日,山東省人社廳印發(fā)了《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》(以下簡稱《措施》),聚焦鄉(xiāng)村人才資源短缺問題,重點圍繞鄉(xiāng)村人才的評價、培育、引進、激勵、保障、服務等方面,出臺20條新政。
“當前,我省發(fā)展的最大不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農村發(fā)展不充分。人才興則鄉(xiāng)村興,人氣旺則鄉(xiāng)村旺。擁有一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的高素質人才隊伍,是破解農村發(fā)展不平衡、不充分這一問題的根本所在?!鄙綎|省委組織部副部長、山東省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長于富華說。
20條新政中尤為引人注目的是對基層職稱制度進行的大刀闊斧改革。除了將“農民”納入職稱評定范圍,《措施》鼓勵支持各類高層次人才通過項目合作、短期工作、專家服務、兼職等形式到基層開展服務活動,服務期限視為基層工作經歷,可以作為職稱評審的依據。
同時,加大對基層服務的高校畢業(yè)生職稱評審支持力度。將職稱評審作為引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的一項長效機制,每年遴選3000人納入高校畢業(yè)生基層成長計劃后備人才庫,在職稱評審時作為重點人選,符合條件的“三支一扶”高校畢業(yè)生優(yōu)先入庫。
依據《措施》,將放寬長期扎根基層的專業(yè)技術人員職稱申報。專業(yè)技術人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作10年以上申報中級職稱,工作20年以上申報副高級職稱,工作30年以上申報正高級職稱,可不受單位崗位結構比例限制。同時放寬急需緊缺人才的職稱申報,對具有碩士以上學歷或者副高級以上職稱,自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作的急需緊缺人才,可直接聘用到上一層專業(yè)技術崗位,相應崗位沒有空缺的,使用特設崗位直接予以聘用。
與此相應,山東將加大簡政放權力度,全面下放基層高級職稱評審權,由各設區(qū)的市結合本地實際情況,研究制定本地區(qū)“定向評價,定向使用”的基層職稱制度,基層職稱系列均可設置到正高級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員可以自主選擇參加全省統一的職稱評審或基層職稱評審。
除了創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,山東還將創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制、鄉(xiāng)土人才培育機制、基層人事管理機制及鄉(xiāng)村人才服務保障機制,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員離崗或在職創(chuàng)業(yè),并實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,每年遴選3000人納入高校畢業(yè)生基層成長計劃后備人才庫。
按照計劃,山東每年分級組織不少于10000人次的各類人才到基層服務,服務期限視為基層工作經歷;到2022年,全省建成50家左右省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地,柔性引進2000名以上各類急需緊缺人才,推動200個以上項目在基地落地。