經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展變遷，隨著工人隊伍總?cè)藬?shù)的大幅度增加，工人隊伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，農(nóng)民工成為工人隊伍龐大的新生力量，成為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)流水線、一般建筑業(yè)和日常服務(wù)業(yè)的骨干力量。這是《當代中國階級階層變動（1978~2018）》一書中得出的結(jié)論。該書由中國社會科學(xué)院副院長李培林在近日舉行的“改革開放40周年社會變遷與社會治理”高端研討會上發(fā)布。

　　課題組認為，20世紀90年代，中國經(jīng)濟進入高速增長的快車道，農(nóng)民工群體的規(guī)模開始迅速擴大，人數(shù)以數(shù)億計。農(nóng)民工就業(yè)情況基本保持穩(wěn)定。近10年來，農(nóng)民工呈現(xiàn)3個變化：一是高學(xué)歷農(nóng)民工的數(shù)量顯著增加。二是農(nóng)民工就業(yè)出現(xiàn)“去工業(yè)化”趨勢。到2015年，制造業(yè)和建筑業(yè)農(nóng)民工比例同時下降，說明農(nóng)民工就業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。三是農(nóng)民工絕對收入持續(xù)增加但增速顯著下降。從2008年到2015年，農(nóng)民工平均月收入從1340元增加到了3072元，整體上跑贏了中國GDP的增速。農(nóng)民工絕對收入在2008年之后進入一個歷史上最快的增長階段。

　　相關(guān)研究表明，農(nóng)民工具有比較積極的社會態(tài)度，他們的社會安全感、總體社會公平感和對地方政府的滿意度都較高。這主要來自兩方面的原因，一是農(nóng)民工在流動中收入和生活水平得到極大提高。二是農(nóng)民工以他們的辛勤勞動和社會貢獻贏得了社會輿論的支持和贊譽，并通過社會傳統(tǒng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不斷融入城市，政府也建立了一系列的制度來保護農(nóng)民工的權(quán)益，支持農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民。整個社會對農(nóng)民工的包容性不斷增強，并形成了農(nóng)民工作為國家建設(shè)“脊梁”的形象。

　　此外，課題組指出，僅依靠在戶籍登記上改變農(nóng)民工的戶籍屬性，并不會提高他們的社會經(jīng)濟地位，反而可能在城鎮(zhèn)社會形成一個以農(nóng)民工為主體的社會底層。同時，也要反思高等教育制度，在長期的“掐尖效應(yīng)”之后，人才匱乏已經(jīng)影響到農(nóng)村社會的發(fā)展，如果不能采取有效政策措施彌補“掐尖效應(yīng)”導(dǎo)致的農(nóng)村人才真空，那么農(nóng)村的長遠發(fā)展也會受到影響。