連日來，通遼市正全面對標(biāo)對表黨的十九屆五中全會精神，結(jié)合實際科學(xué)確定通遼市在新發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位、思路目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦聚力打造“五大產(chǎn)業(yè)集”群、建設(shè)“六個通遼”，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，奮力實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展趕超。近日，就通遼市如何學(xué)習(xí)貫徹全會精神和自治區(qū)黨委的工作部署，本報記者采訪了通遼市委書記馮玉臻。

　　馮玉臻強(qiáng)調(diào)，在認(rèn)清大局、把握大勢的基礎(chǔ)上，我們科學(xué)評估發(fā)展基礎(chǔ)，深入研判發(fā)展形勢，切實找準(zhǔn)發(fā)展方向和突破口。尤其是深刻認(rèn)識基本市情特征，充分認(rèn)識發(fā)展不平衡不充分問題，充分正視突出矛盾和困難，深入謀劃對策，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮好區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，利用好得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)條件和煤電鋁等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快打造在國內(nèi)大循環(huán)中有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，加快補(bǔ)齊“兩新一重”短板，重構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢，探索走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　一、加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足通遼市基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育打造“五大產(chǎn)業(yè)集群”和現(xiàn)代物流及文旅產(chǎn)業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、綠色化，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢，提高新型工業(yè)化水平。

　　一是打造千億級綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮玉米、肉牛等基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動全產(chǎn)業(yè)鏈培育、價值鏈攀升，推進(jìn)玉米全株深度轉(zhuǎn)化，向食品級、藥品級等高端終端延伸，力爭精深加工轉(zhuǎn)化能力突破600萬噸，建成全國最大的玉米生物科技產(chǎn)業(yè)基地。加快蒙牛、伊利項目建設(shè)，盡快形成日處理1萬噸鮮奶的能力；推進(jìn)肉牛全牛產(chǎn)品開發(fā)利用，力爭肉牛屠宰加工突破100萬頭，提升科爾沁牛、通遼黃玉米等區(qū)域公用品牌價值，讓生態(tài)綠色、安全健康成為通遼農(nóng)畜產(chǎn)品的品牌標(biāo)識。

　　二是打造千億級綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群。依托煤電資源優(yōu)勢和東北重工業(yè)基地需求，推進(jìn)煤電鋁一體化和霍林郭勒市扎魯特旗園區(qū)一體化發(fā)展，加快高端鋁材、電子鋁箔、高性能合金等項目建設(shè)，實現(xiàn)鋁液全部就地轉(zhuǎn)化，力爭鋁及鋁深加工能力均突破350萬噸，建設(shè)配套服務(wù)東北制造業(yè)的鋁新材料基地，成為國內(nèi)最具成本競爭力的綠色環(huán)保鋁工業(yè)基地。

　　三是打造百億級現(xiàn)代能源示范產(chǎn)業(yè)集群。在保護(hù)生態(tài)的前提下加快新能源開發(fā)利用，形成多能互補(bǔ)、綜合利用、集約高效的供能方式，打造蒙東能源負(fù)荷中心、清潔能源消納中心和電力交易中心，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端示范，培育能源高端裝備制造業(yè)，加快建設(shè)龍馬重工高端機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園和金風(fēng)科技項目，創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范市，向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

　　四是打造百億級鎳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。提升現(xiàn)有鎳基合金企業(yè)生產(chǎn)能力和競爭優(yōu)勢，加快推動經(jīng)安有色項目投產(chǎn)，建設(shè)以新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、高品質(zhì)特殊鋼、高性能不銹鋼制品為主的高端有色金屬產(chǎn)業(yè)基地，配套建設(shè)礦產(chǎn)資源綜合利用、固廢綜合利用、廢水資源化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造東北地區(qū)最大的鎳基合金新材料基地。

　　五是打造百億級蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)蒙醫(yī)藥具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、文化資源和生態(tài)資源，依托國內(nèi)最大的蒙藥生產(chǎn)基地和蒙藥材種植基地，推動蒙中西醫(yī)結(jié)合、藥食健同源、醫(yī)康養(yǎng)一體化發(fā)展，建設(shè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化藥材種植基地，建立健全蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)蒙中藥優(yōu)勢大品種開發(fā)推廣，建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和國家重點實驗室，提升“中國蒙醫(yī)藥之都”的市場影響力。

　　六是建設(shè)國家物流樞紐承載城市。充分發(fā)揮東北區(qū)域性物流節(jié)點城市的綜合優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)空間布局，推動區(qū)域通關(guān)一體化，重點培育發(fā)展主城區(qū)及周邊的五大物流平臺，規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流園區(qū)，常態(tài)化運行中歐班列(通遼)和大連港集裝箱及冷藏班列，推進(jìn)與大連、錦州、營口等重要港口合作，構(gòu)建南連港、北通歐的多式聯(lián)運物流格局。

　　七是建設(shè)高品質(zhì)全域旅游示范區(qū)。深度挖掘西遼河文明和科爾沁文化內(nèi)涵，促進(jìn)文旅融合，圍繞科爾沁500公里風(fēng)景大道實施一批重點項目，推動孝莊園文化旅游區(qū)、大青溝國家級自然保護(hù)區(qū)爭創(chuàng)5A級景區(qū)，打響科爾沁馬拉松、科爾沁公路自行車賽、8·18哲里木賽馬節(jié)、科爾沁美食節(jié)等文體賽事活動，打造服務(wù)周邊城市的休閑康養(yǎng)度假基地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)、國際旅游目的地。

　　二、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善發(fā)展保障體系。抓住國家支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，加快新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)產(chǎn)城融合的百萬人口中心城區(qū)。提升交通樞紐地位，加快通遼至齊齊哈爾、長春、赤峰等高鐵項目，推進(jìn)魯北至霍林河高速公路項目，加快航空口岸建設(shè)。推進(jìn)“引綽濟(jì)遼”二期、LXB供水等重大引調(diào)蓄水工程，緩解水資源緊缺矛盾。推進(jìn)天然氣長輸管道等能源通道建設(shè)，加快東北綠色算力中心等“新基建”項目。

　　三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，堅持綠色興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造中國草原肉牛精品示范市和高端乳品生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。

　　四、持續(xù)加強(qiáng)社會建設(shè)，提高人民生活品質(zhì)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，實施農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)三年行動計劃；布局普惠性教育提升工程，提高公辦幼兒園覆蓋率；實施公共衛(wèi)生保障工程，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平；健全多層次社會保障體系，完善健康養(yǎng)老服務(wù)體系，讓人民生活更有品質(zhì)、更加幸福。深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，鑄牢中華民族共同體意識。

　　五、堅持綠色發(fā)展理念，筑牢生態(tài)安全屏障。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，積極爭取國家支持科爾沁草原山水林田湖草沙綜合治理，依托天然草原保護(hù)修復(fù)、歐投行貸款造林、百萬畝林果基地等項目，統(tǒng)籌實施治沙、復(fù)草、保水、退耕、治礦等十類重點工程，以更加系統(tǒng)化、可持續(xù)的思維保護(hù)好科爾沁草原、守護(hù)好西遼河生態(tài)、治理好科爾沁沙地，建設(shè)更加山清水秀、綠色低碳發(fā)展的“生態(tài)通遼”。（內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 郭洪申）