原標題：全國總工會向全國政協(xié)十四屆一次會議提交大會書面發(fā)言（引題）

加大困難職工幫扶力度 兜牢基本生活保障底線（主題）

中工網北京3月7日電（工人日報-中工網記者郝赫 陳曉燕）全國總工會近日向全國政協(xié)十四屆一次會議提交題為《加大困難職工幫扶力度 兜牢基本生活保障底線》的大會書面發(fā)言。

這份書面發(fā)言指出，當前，就業(yè)難、收入少、支出大是一些職工群眾面臨的現實困難。在3年疫情影響下，部分行業(yè)整體下行、市場規(guī)模萎縮，吸納就業(yè)能力縮減。部分企業(yè)生產經營困難，采取裁員或減薪方式壓縮成本。部分地區(qū)物價尤其是食品和日用品價格上漲，加之購買防疫用品，困難職工剛性支出不減反增。這些困難的存在容易帶來勞動關系矛盾糾紛、消費市場低迷等風險。

針對以上情況，書面發(fā)言里提出4點建議：

——高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。推動穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，為就業(yè)增長和職工收入提高提供堅實支撐。發(fā)揮工人階級主力軍作用，圍繞推動高質量發(fā)展、實現經濟運行整體好轉，組織廣大職工群眾在常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作中建功立業(yè)。持之以恒深化產業(yè)工人隊伍建設改革，激發(fā)廣大職工創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能，努力建設一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍。

——實施就業(yè)優(yōu)先導向的宏觀調控。推動財政、貨幣政策支持穩(wěn)就業(yè)，實現就業(yè)增長與經濟運行同步恢復。支持就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗，紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展，支持零工市場建設，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障政策。強化就業(yè)技能培訓，延伸服務鏈條，提升服務水平，做好重點群體的就業(yè)援助。深化工會陽光就業(yè)暖心等就業(yè)服務品牌，對接就業(yè)崗位和務工需求，保障外出務工人員順利返崗復工。

——推動相關勞動法律法規(guī)落實落地。貫徹勞動法、勞動合同法、《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)，依法保護勞動者合法權益。用好中央財政專項幫扶資金，加大對困難職工家庭幫扶救助力度，切實兜住兜牢困難職工基本生活保障底線。堅持尊重勞動、崇尚勞動，提高勞動報酬在初次分配中的比重，實現勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。提升技術工人薪酬待遇、擴大中等收入群體，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。加強重要民生商品保供穩(wěn)價，加大價格監(jiān)管力度，及時有效緩解結構性物價上漲給部分困難職工群眾帶來的影響。

——完善勞動關系協(xié)調機制和矛盾調處機制。推進集體協(xié)商工作，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強實時監(jiān)測預警，預防返貧返困，維護勞動關系和諧穩(wěn)定。促進企業(yè)規(guī)范管理，強化企業(yè)與員工的平等溝通，采取多元化的幫扶政策，幫助企業(yè)與勞動者共同渡過難關。弘揚企業(yè)家精神，提倡創(chuàng)造利潤、奉獻愛心、回報社會，引導企業(yè)盡最大努力不裁員、少裁員。弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導億萬勞動群眾努力創(chuàng)造更加燦爛的明天。