【團(tuán)結(jié)奮斗開新局 喜迎工會十八大·奮進(jìn)新征程】

原標(biāo)題：在各級工會的推動下，企事業(yè)單位民主管理工作扎實(shí)開展、集體協(xié)商工作提質(zhì)增效——（引題）

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作邁出新步伐（主題）

中工網(wǎng)訊（工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者郝赫）“全國已建工會企事業(yè)單位單獨(dú)建立職代會等民主管理制度覆蓋2億多職工”“全國報(bào)送人力資源社會保障部門審查并在有效期內(nèi)的集體合同132萬份，覆蓋職工1.2億人”……幾組數(shù)據(jù)，為近年來構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的積極成效作出注腳。在各級工會的推動下，各項(xiàng)聚焦推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理工作、集體協(xié)商工作提質(zhì)增效、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制作用發(fā)揮的行動和舉措不斷豐富，維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作邁出新步伐。

健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，是黨的二十大提出的發(fā)展全過程人民民主的重要舉措之一。近年來，全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組著力健全企業(yè)民主管理制度，制定全國企業(yè)民主管理工作五年規(guī)劃，印發(fā)意見指導(dǎo)各地大力推進(jìn)非公有制企業(yè)民主管理工作，開展全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)表彰活動和“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動等。同時，加大新業(yè)態(tài)領(lǐng)域民主管理工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)符合條件的頭部平臺企業(yè)建立職代會制度，12家頭部平臺企業(yè)中已有9家召開了平臺（全網(wǎng)）職代會。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各級廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的努力下，全國已有29個?。▍^(qū)、市）制定了36個有關(guān)企業(yè)民主管理的地方性法規(guī)。

如今，企事業(yè)單位民主管理的形式載體更加豐富，許多單位建起民主懇談會、職工議事會、總經(jīng)理信箱、企業(yè)高管接待日等企業(yè)與職工多樣的對話協(xié)商方式，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”建起線上職代會系統(tǒng)、網(wǎng)上職工代表提案平臺，進(jìn)一步拓寬企業(yè)民主管理實(shí)現(xiàn)途徑，維護(hù)職工民主權(quán)利。

調(diào)查顯示，職工對民主管理的滿意度逐步提升，超過86%的職工認(rèn)為實(shí)行民主管理有效維護(hù)了職工利益，職工對本單位工會干部組織職工進(jìn)行民主監(jiān)督、民主管理，開展民主協(xié)商工作感到滿意、基本滿意的累計(jì)占比超過91%。

集體協(xié)商工作對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有重要意義。全總會同有關(guān)部門進(jìn)一步推動完善集體協(xié)商相關(guān)制度機(jī)制，實(shí)施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計(jì)劃，并組織開展城市工會集體協(xié)商競賽活動，指導(dǎo)各地開展集體協(xié)商集中要約行動，強(qiáng)化專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

2022年，一項(xiàng)為期3年的行動計(jì)劃順利完成——自2019年起，人社部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)等國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方實(shí)施了集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計(jì)劃。3年間，各級三方共計(jì)培訓(xùn)協(xié)商代表127萬人次，培育省級和地市級協(xié)商典型案例8000多個。全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建工會的企業(yè)集體協(xié)商建制率全部動態(tài)保持在80%以上。疫情期間，各級三方指導(dǎo)企業(yè)和工會就做好職工權(quán)益保障和支持企業(yè)穩(wěn)崗留工開展協(xié)商，推動企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共克時艱。

隨著平臺企業(yè)快速發(fā)展，各級工會積極推動平臺企業(yè)依法規(guī)范用工，探索多領(lǐng)域多行業(yè)、頭部平臺企業(yè)建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者訴求表達(dá)渠道。其中，京東集團(tuán)在2021年率先建立平臺企業(yè)中的全國性、跨區(qū)域的集體協(xié)商及職代會制度，簽訂的集體合同聚焦薪資待遇、福利保障、安全保護(hù)等重要議題，覆蓋快遞員、倉儲分揀員、貨運(yùn)司機(jī)等數(shù)十萬人；2023年“餓了么”平臺（全網(wǎng)）一屆一次職代會（擴(kuò)大）會議審議通過全網(wǎng)集體合同及3個全網(wǎng)專項(xiàng)集體合同，覆蓋平臺自有職工及全國1.1萬個配送站點(diǎn)超過300萬名騎手，標(biāo)志著全國外賣行業(yè)首個全網(wǎng)職代會、首份全網(wǎng)集體合同誕生。

為了激勵更多企業(yè)和職工積極參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方于2022年命名了350家企業(yè)和50家工業(yè)園區(qū)為全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)、示范工業(yè)園區(qū)。2023年，人社部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》，要求在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上不斷豐富和發(fā)展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建實(shí)踐，力爭到2027年底各類企業(yè)及企業(yè)聚集區(qū)域普遍開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。