【強(qiáng)基層增活力 工會(huì)建設(shè)在行動(dòng)】

原標(biāo)題：福州市總推動(dòng)蹲點(diǎn)工作常態(tài)化、制度化，賦能“小三級(jí)”工會(huì)——（引題）

蹲點(diǎn)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 李潤(rùn)釗

2021年，福建省福州市總工會(huì)干部鄭世飛和向天在福清市蹲點(diǎn)期間，將幫助福清市總工會(huì)共同推進(jìn)3處“園區(qū)楓橋”職工法律服務(wù)一體化基地建設(shè)工作列為蹲點(diǎn)工作計(jì)劃的重點(diǎn)。6個(gè)月蹲點(diǎn)期結(jié)束后，兩處基地順利建成并投入使用，而第3處基地——福州新區(qū)元洪功能區(qū)一體化基地建設(shè)工作尚處于設(shè)計(jì)階段。

這項(xiàng)未完成的蹲點(diǎn)任務(wù)并沒有因?yàn)槎c(diǎn)結(jié)束而終止，蹲點(diǎn)組成員和福清市總依舊保持密切聯(lián)系，共同推進(jìn)相關(guān)工作，直至福州新區(qū)元洪功能區(qū)一體化基地建成。

這是福州市總推動(dòng)工會(huì)干部蹲點(diǎn)工作常態(tài)化、制度化取得的成果之一。日前，記者從2024年福州工會(huì)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)上獲悉，今年福州將以工會(huì)干部蹲點(diǎn)常態(tài)化、制度化為抓手，賦能“小三級(jí)”工會(huì)。

“解決問題不能只解決‘一半’”

看著如今福清市多個(gè)工業(yè)園區(qū)里掛牌投用的職工法律服務(wù)一體化基地，想起自己曾為基地建設(shè)盡過一份力，福州市總蹲點(diǎn)的工會(huì)干部都感到無(wú)比自豪。

在福清市總蹲點(diǎn)期間，福州新區(qū)元洪功能區(qū)由于面臨搬遷，導(dǎo)致一體化基地建設(shè)工作暫時(shí)止步。而彼時(shí)，蹲點(diǎn)組成員因?yàn)槎c(diǎn)期結(jié)束返回福州市總，但一體化基地建設(shè)工作并未因此被擱置?；氐礁Ｖ菔锌偤螅c(diǎn)組成員仍然就此事與福清市總保持溝通。

“解決問題不能只解決‘一半’，幫帶指導(dǎo)不能‘見好就收’。干部蹲點(diǎn)也不能止于‘一時(shí)’，而要終于‘一事’。”福州市總工會(huì)黨組書記、副主席林如長(zhǎng)表示，“干部蹲點(diǎn)不以時(shí)間為終點(diǎn)，不能只滿足于‘蹲到了’‘幫過了’，而要真蹲實(shí)幫看實(shí)效?！?/span>

在蹲點(diǎn)組的持續(xù)推動(dòng)下，2023年8月，由福清市總、市司法局、市法院、市人社局和福州新區(qū)元洪功能區(qū)聯(lián)合打造的職工法律服務(wù)一體化基地揭牌。這個(gè)總面積175平方米的基地里設(shè)置了勞動(dòng)法庭、勞動(dòng)仲裁庭、法援室、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，還借助園區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新推出“潮汐式”“問診式”“點(diǎn)單式”法律服務(wù)方式。

抓住薄弱環(huán)節(jié)打造服務(wù)亮點(diǎn)

近年來，福州市總打破以往干部蹲點(diǎn)工作以時(shí)間為度量、以空間為坐標(biāo)的限制，在摸清“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，集中工會(huì)精干力量開展蹲點(diǎn)服務(wù)，分赴有需求的基層工會(huì)持續(xù)開展幫抓幫帶活動(dòng)。按照“蹲點(diǎn)服務(wù)期內(nèi)一對(duì)一精準(zhǔn)幫，蹲點(diǎn)服務(wù)期外逐一回頭看”的工作思路，在抓長(zhǎng)久、抓反復(fù)中推動(dòng)基層建設(shè)持續(xù)向好發(fā)展。

目前，福州市總構(gòu)建了“一個(gè)專班、雙重聯(lián)系、三級(jí)共建、四維服務(wù)”的干部蹲點(diǎn)1234工作體系，系統(tǒng)化部署干部蹲點(diǎn)工作；構(gòu)建專班運(yùn)作，領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)與干部蹲點(diǎn)幫扶雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制和市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，實(shí)現(xiàn)干部蹲點(diǎn)服務(wù)、保障、宣傳、督導(dǎo)多維互動(dòng)、一體推進(jìn)。

在這樣的機(jī)制牽引下，福州縣級(jí)工會(huì)特色服務(wù)項(xiàng)目“一縣一品”“一縣多品”亮點(diǎn)頻出。僅2023年，福州縣級(jí)工會(huì)便新建379個(gè)工會(huì)驛站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，其中6處驛站獲評(píng)全國(guó)最美工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)；全市工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)新建并投用17個(gè)職工法律服務(wù)一體化基地，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)“園區(qū)楓橋”機(jī)制全覆蓋；全市布點(diǎn)建設(shè)40個(gè)共享職工之家，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)工會(huì)服務(wù)陣地應(yīng)有盡有。

“常回家看看”鞏固成效

在福州市總今年的干部蹲點(diǎn)工作中，45名工會(huì)干部被分成15組，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)三年行動(dòng)、“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作開展“脫產(chǎn)蹲點(diǎn)”工作。蹲點(diǎn)范圍包括大型平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、加盟商、合作商，以及新業(yè)態(tài)工會(huì)聯(lián)合會(huì)或新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者密集的區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)；鄉(xiāng)村振興一線，尤其是工會(huì)組建難點(diǎn)多、工會(huì)工作比較薄弱、勞動(dòng)關(guān)系情況比較復(fù)雜的鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會(huì)。

福州市總還創(chuàng)新實(shí)施組長(zhǎng)、組員分級(jí)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)“計(jì)劃制定、任務(wù)執(zhí)行、工作檢查、問題分析、工作改進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”等蹲點(diǎn)工作全流程閉環(huán)管理。蹲點(diǎn)期結(jié)束后，蹲點(diǎn)干部還將“?；丶铱纯础?，繼續(xù)面向?qū)诙c(diǎn)單位開展服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不短于一年的聯(lián)系指導(dǎo)幫扶，跟進(jìn)幫助基層工會(huì)解決蹲點(diǎn)期內(nèi)未完成的問題，確保將蹲點(diǎn)工作的好事辦好、不留“尾巴”，成效長(zhǎng)久鞏固。

此外，福州市總還制定了包含組織開展職工學(xué)習(xí)教育活動(dòng)場(chǎng)次、推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率等在內(nèi)的7項(xiàng)干部蹲點(diǎn)成效量化考核指標(biāo)，激勵(lì)工會(huì)干部擔(dān)當(dāng)作為。