12月15日《常州日報》報道：鐘樓區(qū)北港街道司法所聯(lián)合多部門在轄區(qū)工地推行“一賬一卡”制度，以保障農(nóng)民工工資發(fā)放，目前轄區(qū)6個工地均推廣執(zhí)行，收效明顯。

　　在農(nóng)民工工資屢屢被拖欠，且類似情形年年存在的情況下，在北港街道出現(xiàn)的“一賬一卡”制度，保障了農(nóng)民工工資發(fā)放，明顯是一種值得點贊的進步。

　　建立一項保障農(nóng)民工工資發(fā)放的制度并不容易。特別是在農(nóng)民工從業(yè)的相關(guān)建筑行業(yè)，其企業(yè)管理不善、層層分包工程甚至承包人挪用工資性工程款等問題普遍存在的情況下，要確保農(nóng)民工工資發(fā)放，是多部門一系列相關(guān)的配套制度共同發(fā)力的結(jié)果。

　　勞有所得、按工付酬是理所當然之事。確保農(nóng)民工工資發(fā)放，這是對農(nóng)民工權(quán)益的保障，更是對用工以及付酬規(guī)則的遵守。

　　農(nóng)民工也是勞動者，而《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律中，對工資報酬等的規(guī)定，也基本都是按月結(jié)算的。比如《勞動法》第50條規(guī)定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資?！币虼耍Ｕ限r(nóng)民工工資發(fā)放，這是法律的明文規(guī)定。

　　懲治惡意欠薪，保障農(nóng)民工工資支付，這是一項系統(tǒng)性工作，要從根本上解決問題還需有常態(tài)化機制。一是應加強農(nóng)民工工資的獨立核算和審批管理，要求用工方在編制項目預算時，將農(nóng)民工工資單獨進行核算，做到足額、到位，而相關(guān)審批部門在工程審批時，應將農(nóng)民工工資的預算情況進行重點審核。二是建立農(nóng)民工工資專門發(fā)放平臺，采取“用工單位出資，勞動部門負責過程監(jiān)督，銀行賬戶統(tǒng)一發(fā)放”的形式，讓農(nóng)民工領(lǐng)工資的時間固定化、程序規(guī)范化。三是建立農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督監(jiān)管平臺，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位。另外，還應加強對農(nóng)民工的教育培訓，提高他們的法律維權(quán)意識，引導他們積極運用法律武器進行維權(quán)。

　　保障農(nóng)民工工資到位還需樹立協(xié)同思維，堅持標本兼治、綜合施治。應加強對拖欠農(nóng)民工工資違法行為的聯(lián)合懲戒力度，同時，落實法律援助制度，為有需求的農(nóng)民工維權(quán)及時提供法律援助服務(wù)。尤其是對嚴重違法失信的企業(yè)建立“黑名單”，并依法向社會公布，形成有力震懾。