據(jù)新華社電全國政協(xié)委員楊志明11日在全國政協(xié)十二屆四次會議第三次全體大會上作大會發(fā)言時說，經濟新常態(tài)下農民工發(fā)展面臨著新變化，產業(yè)結構走向中高端正呼喚農民工技能提升。推進“十三五”期間我國農民工市民化，要破解“三難”，努力推動實現(xiàn)“十有”。

　　楊志明說，破解的“三難”分別為：一是缺少技能，穩(wěn)定就業(yè)難；二是改善住宿條件和大城市落戶難；三是維護農民工合法權益難。“十有”分別是：進城有工作、上崗有培訓、勞動有合同、報酬有保障、參保有辦法、子女有教育、住宿有改善、維權有渠道、生活有文化、發(fā)展有目標。

　　他說，要大力發(fā)展農民工就業(yè)容量大的服務業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持；實施農民工職業(yè)技能提升計劃并作為“國家工程”；建筑業(yè)、餐飲業(yè)等流動性大的行業(yè)可將口頭協(xié)議，逐步轉變?yōu)檫m用于農民工的簡易勞動合同；嚴厲懲治欠薪犯罪。

　　楊志明建議，努力擴大農民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險覆蓋面；保障農民工隨遷子女以公辦學校為主接受義務教育，推動各地建立健全并落實好農民工隨遷子女接受義務教育后在流入地參加中高考的實施辦法；推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革；及時公正處理農民工勞動爭議；加強對農民工的人文關懷。